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中共南华大学委员会 印发《关于深化创新创业教育改革的意见》的通知

2016年12月2日   点击人次:350

发布时间:20161201 来源:南华大学

 

南华校发〔2016〕70号

         

 

中共南华大学委员会

印发《关于深化创新创业教育改革的意见》的通知

 

 

各二级单位党委(党总支部),校属各部门、各单位:

   经学校党委会议研究同意,现将《关于深化创新创业教育改革的意见》印发给你们,望认真学习贯彻落实,并据此制定具体的工作计划,确保创新创业教育改革工作顺利完成。

 

 

中共南华大学委员会

  2016年11月16日 

 

 

 

关于深化创新创业教育改革的意见

 

为贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(国办发[2015]36号)、《湖南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(湘教发[2015]45号)文件精神和南华大学第三次党代会精神,深化南华大学创新创业教育改革,培养高素质的创新创业人才,把人才培养做实,根据我校实际提出深化创新创业教育改革的意见。

一、基本原则和目标要求

基本原则。育人为本、提高质量,问题导向、补齐短板,协同推进、汇聚合力;面向全体、分类施教、结合专业、强化实践,促进学生全面发展;以点带面、点面结合、重点突出、推进改革。

目标要求。到2017年,建设若干开放共享的创新创业教育精品课程,搭建高水平的创新创业教育实践平台,打造若干有特色的创新创业教育精品项目。到2020年,创新创业教育融入到学校教育教学的全过程,学校的课堂教学、实践教学、自主学习、指导帮扶、政策落实等多位一体的创新创业教育体系基本建立;以学生为主体,师生联动、校企互动、政产学研结合支持创新创业教育的机制基本形成;各类创新创业教育平台、项目、资源基本构建;学生参与创新创业的积极性主动性普遍提高,条件得到充分保障,学生创新精神、创业意识和创新能力普遍增强,投身创业实践的学生显著增加,成为创新创业教育改革示范高校。

二、主要任务和措施

(一)完善人才培养质量标准,健全创新创业教育课程体系

1.修订培养方案。根据教学质量国家标准和培养要求,融合行业企业对专业人才的岗位标准,结合创新创业教育的目标要求,研究制订本校各专业的教学质量标准,细化大学生创新精神、创业意识和创新创业能力培养,设置合理的创新创业学分。2017年,所有专业完成新版人才培养方案的修订。

2.完善课程体系。面向全校学生开设创新创业类基础公共必修课;开设专利申请、税收知识等创新创业类选修课程;将研究方法、学科前沿等内容融入专业相关课程;以讲座报告、创业培训、学科竞赛等第二课堂活动为辅助,形成依次递进、有机衔接、科学合理的本科生和研究生创新创业课程体系。2020年前,组织编写10门左右具有我校特色的创新创业培训教材,创新创业通识必修课程进入学校放心课程库。

3. 推进课程信息化建设。建立在线开放课程学习认证和学分认定制度,鼓励引进国内外高水平MOOCs等网络课程和VR教学资源,有机融入到教学过程中,探索线上线下结合的新型教学方式,鼓励教师建设特色MOOCs、视频公开课。

(二)深化教学改革,构建协同育人机制

1.完善学科专业结构与培养类型结构调整机制。加强本科教学质量报告和毕业生就业质量报告发布工作,推进完善招生、培养、就业协同机制,探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制,促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接。

2.深化课堂教学改革。大力推进启发式、研讨式、参与式和项目化教学改革,大(中)班讲授、小班研讨。2020年前,各专业的主干专业课程原则上实行小班授课,研讨式教学总学时达到120学时以上,研究生主干课程普遍实行小班授课。

3.深化考试改革。积极探索形成性评价,强化创新创业能力考核,部分课程平时成绩占比提高至50%以上;完善以社会考试成绩作为重要依据的大学英语、大学计算机等课程成绩评定方案;完善和规范第二课堂成绩评价体系;积极探索非标准答案考试,至2020年前各专业非标准答案考试课程数量达到5门以上。

4.探索推进多学科融合型人才培养改革。顺应国家招生制度改革,稳步推进招生与培养模式改革,规范完善辅修课程体系,构建跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制,大力推进复合型人才培养;依托学校省级2011协同创新平台,进一步办好“分子靶标新药研究”与“核燃料循环技术与装备”创新创业实验班,在各类改革试点班推行本科生导师制。

5.大力推进产教融合,探索建立协同育人新机制。以提高实践能力为重点,深入实施卓越工程师教育培养计划,进一步完善校企联合3+1人才培养模式;大力推进医学教育综合改革,深入实施卓越医生教育培养计划,探索适应国家医疗体制改革需要的临床医学人才培养模式,实现5+3有效对接。进一步深化国内著名高校和研究机构的合作,健全校校合作协同育人机制;进一步深化与国防科技行业、核工业、医疗卫生、环境保护行业协作,健全校企合作协同育人机制;进一步深化与长三角、珠三角和长沙市高新区等地区的联系,健全校地合作协同育人机制。

6.探索建立国际合作的协同育人机制。进一步深化与国际原子能机构、德国于利希气候与能源研究所、英国南威尔士大学、美国哈丁大学、蒙哥马利奥本大学等的合作,稳步推进留学生教育,开展中外合作办学,加大选派教师国外教学培训支持力度,支持本科生、研究生海外研修,培养学生的国际视野。

(三)健全实践平台体系,强化创新创业实践

1. 构建多层次递进的实践教学平台。完善由学院专业创新实验室、学校创新创业实践中心、学校创业园孵化基地、大学科技园、校外创新创业实践基地、研究生培养创新基地等组成的创新创业实践平台体系。

2.健全院级创新实验平台。至2020年,每个学院建成至少1个面向全体本科生和研究生开放的创新实验室;各专业实验室要积极开发创新实验项目,优化夏季学期安排,充实实践教学内容,本科教学实验室要全方位向全体学生开放。

3.健全校级创新创业实践平台。以工程研究中心和医学研究中心为基础,充分发挥国家级和省部级教学、科研平台的作用。学科平台要全方位向研究生开放,在工作日向全体本科生开放,教学平台要全方位向全体学生开放。

4.加强学校创业园孵化基地和大学科技产业园建设。增加学校创业园面积,争取建成省级及以上大学生创新创业孵化基地;积极推进南华大学科技产业园项目,推动本科生和研究生科技创业走向社会、服务社会。

5.加强校外创新创业实践基地建设。推动校企合作人才培养基地、产学研合作基地等实践平台的资源整合与转型升级,争取每年建设2-3个省级校外大学生创新创业教育基地,建立3个以上专业覆盖面广的校外实践教学基地,建好一批研究生培养创新基地。

6.完善创新创业实践教学体系。深入实施大学生创新创业训练计划,扩大覆盖面,促进项目落地转化;积极开展学科竞赛、创新创业大赛及各类科技创新、创意、创业等专题竞赛,逐步做到每个专业至少组织一项相关学科竞赛;按省级资助立项数2倍以上的比例设立校级大学生研究性学习与创新实验项目、增加研究生创新科研立项数、积极参加和承办研究生创新论坛,扩大学生受益面;省级及其以上的纵向科研项目和经费50万以上的横向科研与技术服务项目必须吸纳一定数量的本科生参与。

7.积极开展创新创业社团活动。建立以学校为主导,以学生为主体,企业与金融机构、风险投资机构和创业导师等多方参与的大学生创新创业协会和俱乐部等各类学生创新创业社团,每年重点支持10个左右创新创业团队开展活动。

(四) 完善管理制度,鼓励教师和学生创新创业

1.完善教学管理制度。将弹性学制年限延长至4+4(5+4),允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业;优先支持参与创新创业学生根据创新创业兴趣、意愿和需求转入相关专业学习。

2.建立创新创业学分积累与奖励制度。探索建立创新创业档案和成绩单,客观评价学生开展创新创业活动情况并记入学分;开展创新创业奖学金评审工作,表彰在创新创业上成绩突出的优秀学生。

3.完善教师队伍建设和奖励制度。加强对校内专职创新创业教师的培养,提高创新创业意识和能力;积极引进具有工作经历的专业技术人才,建设创新创业教育专兼职教师队伍;加强对教师创新创业教育的考核,将创新创业教育业绩纳入教师专业技术职务评聘和绩效考核内容,评选表彰一批名创新创业优秀指导教师。

4.加快完善学校科技成果处置和收益分配制度。支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化,鼓励教师带领本科生和研究生创新创业。

三、保障措施

(一)成立创新创业教育改革领导小组和工作小组。领导小组由校党委书记和校长担任组长,主管本科教学副校长担任副组长,校党委会、校务会组成人员为成员。工作小组由主管教学副校长担任组长,主管学生、科研、研究生工作的副校长担任副组长,成员为教务处、学工部、人力资源处、研究生院、招生就业处、科技处、人文社科处、财务处、国有资产管理处、校友联络办、高教所、校团委、创新创业学院、医学研究中心等部门负责人,下设办公室,办公室设教务处,教务处处长兼任办公室主任,学工部部长、招生就业处处长、创新创业学院院长、校团委负责人兼任办公室副主任。

(二)成立校创新创业教学指导委员会。由主管校长任主任委员,从事创新创业教育的部分专家为委员,指导创新创业教育改革。

(三)成立院级创新创业教育改革小组。院长任组长,教学副院长任副组长,成员为学院党政联席会议成员及相关专家。

(四)加强对大学生创业就业服务中心的指导。为学生创业免费提供工商注册、税务登记、银行贷款,风险评估、创业基金审批、政策咨询、工商注册等一站式服务;指导、帮助创业学生申请和落实国家的税费减免、小额贷款、一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、创业培训补贴等优惠政策。

(五)加大对创新创业的资金支持。学校设置创新创业教育专项资金,在现有的大学生创业基金100万元的基础上,适度增加创新创业专项经费。

    (六)争取政府和社会支持。成立校友创业带头人协会,积极做好项目对接等工作,吸引优秀校友设立创新创业奖学金;加强与驻衡金融机构合作,争取为初次创业大学生提供小额贷款;加强与政府有关部门合作,使用青年就业创业移动信息平台,为学生提供就业创业信息、政策、查询、用人等服务。

   附件:南华大学创新创业教育改革实施任务分工表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

南华大学党政办公室                20161116日印发 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发布时间:20161201   来源:南华大学

 

 

 

南华大学单项奖评选细则

一、  单项奖主要包括创新创业奖、学科竞赛奖、文体竞赛奖、精神文明奖等。

二、  单项奖的条件及奖励办法

1. 创新创业奖:在省(部)级以上(含省(部)级)各类创新创业类竞赛中获奖者,或获得国家专利者,或者创业项目在学校大学生创业园运行良好;创业项目符合国家产业、技术政策,技术含量较高,创新性较强;产品或服务有较大的市场容量和较强的市场竞争力,有较好的经济效益和社会效益的,可获创新创业奖。

 

创新创业奖具体奖励标准如下

序号

类别

奖励标准

激励对象

特等奖

一等奖

二等奖

三等奖

1

国家级

4000

3000

2000

1500

个人

2

省(部)级

2000

1500

1000

500

3

国家级

5000

4000

3000

2500

团体

4

省(部)级

4000

2000

1500

1000

(注:获得国家发明专利者奖励10000 元,获得实用新型专利者奖励1000元,获得外观设计专利者奖励500 元。)

2. 学科竞赛奖:在省(部)级以上(含省(部)级)学科竞赛中获奖者,可获学科竞赛奖。

学科竞赛奖具体奖励标准如下:

序号

类别

奖励标准

激励对象

特等奖

一等奖

二等奖

三等奖

1

国家级

1200

1000

600

400

个人

2

省(部)级

800

600

400

300

3

国家级

2500

2000

1500

1000

团体

4

省(部)级

1500

1200

1000

700

3. 文体竞赛奖:积极参加文艺体育活动,在省(部)级以上(含省(部)级)文体竞赛中获奖,可获文体竞赛奖。

 

文体竞赛奖具体奖励标准如下:

序号

类别

奖励标准

激励对象

特等奖

一等奖

二等奖

三等奖

1

国家级

1200

1000

600

400

个人

2

省(部)级

600

400

200

100

3

国家级

2500

2000

1500

1000

团体

4

省(部)级

1500

1200

1000

700

4. 精神文明奖:拾金不昧、舍己救人、见义勇为或在保护国家财产方面表现突出并产生一定社会影响者,可获精神文明奖(学校已奖励者不再申报),视其影响大小给予一定的物质奖励。

5. 申请单项奖的各类竞赛必须是上级职能部门组织的竞赛。非上级职能部门组织的其他有影响的竞赛,由学院申报,学校组织有关专家进行审定。

6. 同类单项奖原则上不重复奖励,只按奖金最高项进行奖励。

三、  单项奖由学生本人持上级表彰文件、有关领导审批意见到所在学院申请,学院统一报学生工作部审定,从奖贷金中开支。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发布时间:20160915 来源:南华大学

共青团南华大学委员会文件

 

南华团发[2016] 12号

 

共青团南华大学委员会

关于印发《南华大学大学生创业园管理办法》的通知

 

各二级学院:

《南华大学大学生创业园管理办法》已经学校创新创业教育领导小组讨论通过,现予以印发,望认真学习贯彻落实。

 

共青团南华大学委员会

2016318

 

 

 

 

 

 

南华大学大学生创业园管理办法

 

第一章 总则

第一条 多层次、全方位鼓励大学生开展创新和创业实践活动,提高大学生创业能力和素质,促进南华大学大学生创业园工作有序地开展,特制订本管理办法。

第二条 南华大学大学生创业园以“助推创业,带动就业”为目的,以“遴选项目、培育团队、汇聚资源、孵化企业”为主要工作内容,努力为大学生营造高效务实的创业平台。

第三条 入园创业团队(企业)必须遵守本管理办法的规定。

第二章 组织机构及职责

第四条 学校成立大学生创业园管理办公室,办公室设在校团委,负责大学生创业园的日常管理工作。

第五条 大学生创业园管理办公室职责:

(一)紧紧围绕大学生创业园工作目标,为创业团队提供日常管理和后勤服务;

(二)受理大学生创业园入园申请,并组织专家进行项目评审;

(三)决定大学生创业项目的入园、退园等事宜,代表学校与入园团队签订入驻协议;

(四)管理和维护园区公共财产物资;

(五)组织对创业团队的培训工作;

(六)负责大学生创业园的对外宣传工作;

(七)完成学校交办的其它各项工作。

第六条 大学生创业园管理办公室设立项目评审专家组,项目评审专家组职责:

(一)对申请入驻的大学生创业团队的经营管理能力、市场前景、可操作性进行综合评价;

(二)对入驻的大学生创业团队的经营情况进行综合评价,并向创业园管理办公室提供合理化建议。

第三章 创业园日常管理

第七条 申请入园的创业团队必须符合下列条件:

(一)大学生创业园是创业团队开展创业活动和实施项目研发的场所,申请入驻者必须有明确的创业项目;

(二)创业团队负责人必须是南华大学在校学生(含硕士、博士研究生)或两年择业期内的毕业生;

(三)创业项目符合国家相关政策规定,并具有一定的创新性或良好的市场潜力;

(四)遵纪守法、诚实守信,无违纪违法记录;

(五)所有入驻团队需按照南华大学的整体规划和规范要求运作,努力维护南华大学社会形象;

(六)具备一定的创业项目启动资金和承担风险的能力;

(七)所有创业团队工作人员应遵守南华大学大学生创业园的相关管理制度,并接受管理。

第八条 入园程序

(一)向大学生创业园管理办公室提交《南华大学大学生创业园入驻申请书》,并附上相关证明材料,由大学生创业园管理办公室初审;

(二)初审合格后,大学生创业园管理办公室组织项目评审专家评审;

(三)通过项目评审者,大学生创业园管理办公室与其签订《南华大学大学生创业园入驻协议》;

(四)办理入驻手续,入驻南华大学大学生创业园;

(五)创业团队正式入园后,六个月内应完成工商注册登记。

第九条 退园程序

(一)创业团队入园超过六个月未完成公司注册手续的,可责令退出创业园;

(二)入驻企业违反创业园管理规定,违反诚实守信原则,受到管理办公室两次以上书面警告处分的企业,责令其退出创业园。对违反规定和有关规章制度所造成的事故或损失,要追究当事人的责任,并视情节予以处理;

(三)入驻企业主动申请退出的,可提前终止合同,办理退园手续。

第十条 创业政策

(一)大学生创业园对首次入驻的大学生创业团队(企业)提供办公用房及相关办公设备免费使用一年;

(二)提供的创业服务包括但不限于:物业服务、通讯网络、生活服务、政策咨询、法律咨询、财务咨询、创业导师、创业培训、融资担保、股权投资、公司注册、财务代理、资产评估、知识产权申报、市场推广、人才招聘、技术服务、科技成果鉴定、科技项目申报、优惠政策办理等;

第十一条  创业团队(企业)管理

(一)入园团队(企业)完全自主经营,独立核算,自负盈亏;

(二)企业经营活动须遵守国家政策、法律和法规,合法经营,照章纳税。如有违反,将提出书面警告处分。情节严重的可责令退出创业园;

(三)入园企业的管理成果、科研成果归入园企业所有;

(四)入园企业作为独立法人,自行承担入园期间发生的所有经营风险和因企业运营而产生的全部法律责任;

(五)大学生创业园管理办公室按照《南华大学大学生创业园管理办法》和《南华大学大学生创业园入驻协议》管理入园企业。

第四章 附则

第十二条  本办法自公布之日起执行,由南华大学大学生创业园管理办公室负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

发布时间:20141022  来源:南华大学

共青团南华大学委员会文件

南华团发[2014] 15号

 

关于成立南华大学大学生创业就业服务中心的通知

 

校属各单位:

根据工作需要,我校将于2014年12月将整合KAB创业俱乐部与就业发展协会,成立大学生创业就业服务中心。现将有关事项通知如下。

一、组织名称

中文名称:南华大学创业就业服务中心

中文简称:创服中心

英文全称:“Student enterprise and employability service center of university of South China ”

英文简称:“SEE”

二、组织性质

南华大学创业就业服务中心隶属于校团委,由校团委和招生就业处共同指导的学生群众性的服务型组织。

三、组织宗旨

南华大学创业就业服务中心积极配合校团委和招生就业处做好我校大学生的创业教育、引导就业工作,充分利用各类资源,为同学们提供多角度、全方位的创业、就业技能培训和就业信息,引导其做好正确的职业规划,合理择业、正确就业,提高我校毕业生的就业率,并积极加强创业教育和创业园建设工作,培养在校大学生的创业精神,提高创业能力,使中心成为我校大学生的培训基地和实践平台最终实现以就业带动创业,以创业稳定就业的伟大目标。

四、组织文化

宗  旨:沟通、服务、效率

理  念:激情、务实、进取

口  号:敢想敢做  敢闯敢干

使  命:提高大学生创业与就业能力,拓宽创业就业渠道

价值观:服务提升自我   激情成就梦想   创业砥砺人生

五、办公地点

南校就业大厅

南校食堂三楼

图书馆负一楼创业园

雨母校区新食堂四楼

六、部门架构

决策机构包括主席团及理事会。

主席团:主席(1名),书记(1名),副主席(3名)理事会:各部门部长(一名),副部长(3名)

七、其他事项

大学生创业就业服务中心办公室设于就业大厅,作为学校创业园管理办公室与各个创业项目联络的渠道,为各创业项目服务,但在一定程度上也协助创业园管理办公室对各项目行使管理监督职能。

 

 

共青团南华大学委员会

2014年10月1日

 

 

 

 

发布日期:20180311 来源:衡阳市政府门户网

衡阳市青年大学生创业扶持政策实施细则

第一章

  第一条 为深入贯彻《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》精神,细化落实青年大学生创业扶持政策措施,促进青年大学生创业主要目标和任务的完成,制定本实施细则。

  第二条 市区(县)分别在人力资源和社会保障部门设立青年大学生创业工作办公室(以下简称“大创办”),负责协调和具体实施工作。市“大创办”负责本细则实施的总体统筹协调工作,各区县、各部门应按照《关于实施万名青年大学生创业计划的意见》提出的目标要求(目标任务分解表见附件),制订促进大学生创业的中长期规划和年度工作计划,建立目标责任体系,将扶持青年大学生创业工作目标纳入政府年度考核内容,逐级分解,强化工作责任考核,确保青年大学生创业目标顺利完成。

  第二章 政策兑现和办理流程

  第三条 衡阳青年大学生创业证的申领与办理

  (一)申领条件

  1、具有大专以上文化在校大学生或毕业五年内的大学生(含海外留学人员);

  2、有创业项目意向计划书并基本可行的。

  (二)申报材料

  申请人身份证、毕业证(在校生提供学生证)、创业项目意向计划书等材料的原件及复印件。

  (三)办理流程

  市、区(县)“大创办”设立青年大学生创业服务专门窗口,按照属地化管理的原则,由创业项目工商注册(或意向注册)所在地区(县)统一受理《衡阳青年大学生创业证》(以下简称《创业证》)的申领和审核发放,并为青年大学生创业提供政策咨询、业务办理等服务。

  海外留学青年大学生在衡自主创业申领《创业证》,在市“大创办”服务窗口统一受理。

  青年大学生创业凭证享受各项扶持政策。

  第四条 优秀创业项目遴选与评估

  (一)申报条件

  1、申报创业项目者必须为符合条件的青年大学生。

  2、创业项目符合“十二五”规划产业发展导向,经营模式新颖、具有可行性、潜在经济和社会效益较好或商业发展前景较好。

  (二)申报受理

  在市、区(县)“大创办”服务窗口申报,申报时需提供以下材料:

  1、创业项目核心成员身份证明材料;

  2、创业项目计划书(可附专家推荐材料)。

  参加各类大学生创业大赛的获奖项目可通过大赛组委会向市“大创办”服务窗口集中申报。

  (三)项目评估

  区(县)“大创办”于每周五将受理申报材料汇总,市“大创办”对申报项目进行初筛选,会同科技创业投资集团根据初筛选备评的创业项目行业类型,聘请专家定期评审并对外公布。

  (四)资金拨付

  通过评估入选的优秀创业项目和特别优秀创业项目,完成工商注册登记后,凭《创业证》按规定给予资助性投资。资金50%由政府直接补助,50%由市科技创业投资集团天使基金进行股权投资,天使资金进入长沙银行专有账户专款专用。

  第五条 大学生创业载体的认定与补贴

  (一)市、区(县)各级政府应发挥社会力量,以多种形式建设大学生创业园(基地),衡阳市大学生创业园(基地)认定标准:

  1、有完整的发展规划和方向,有完整的服务功能和体系,运转良好,建有正常的企业(实体)入驻与退出(孵化)制度;

  2、创业园区面积应在5000平方米以上,创业孵化基地面积应在2000平方米以上;

  3、有专业化管理服务机构,配套服务完备;

  4、入驻园区企业合法经营、用工规范,初始创业大学生占园区企业总数50%以上。

  (二)符合衡阳市大学生创业园(基地)认定标准的各创业园区,按属地化管理原则向区(县)“大创办”提交申报材料,市“大创办”组织进行现场验收评估,经验收认定为“南京市大学生创业园(基地)”的,由市财政按建设规模和标准分别拨付一次性建园奖励补贴。

  (三)“市大学生示范创业园”建设和运行,由市财政重点扶持。

  第六条 创业场地和公租房的申请与办理

  (一)持《创业证》的青年大学生需要提供创业场地扶持的,可向市、区(县)“大创办”提出申请,“大创办”提供免费推荐入园等服务,对入住创业园区的项目,由大学生创办企业纳税属地区县(开发园区)按规定提供免费场地或租金补贴。

  (二)无自有住房的初始创业青年大学生在科技创业特别社区创业的,可凭证向特别社区申请优先安排公租房;在特别社区外创业的青年大学生可凭《创业证》向纳税属地区(县)“大创办”提出申请,由市、区(县)公租房管理部门优先安排。

  第七条 创业融资政策扶持的申请与办理

  (一)小额担保贷款及贴息申请

  1、个人贷款申请

  申请条件

  (1)申请人无不良信用记录或其他经济违法行为;

  (2)申请人需办理必要的财产抵押、质押、个人保证等反担保手续;

  (3)申请人应有50%以上创业所需资金或资产;

  (4)法律规定的其他应当履行的行政审批手续。

  申报材料

  (1)申请人填写《衡阳市大学生自主创业贷款申请审核表》和《委托查询个人征信授权书》原件及复印件;

  (2)申请人户籍证明、《创业证》等原件及复印件;

  (3)工商营业执照、税务登记证等原件及复印件;

  (4)创业计划书摘要。

  2、合伙创业小额贷款申请

  申报材料

  (1)创办企业《工商营业执照》原件及复印件;

  (2)牵头人或合伙人持“组织就业协议书”及组织成员签名的“小额担保贷款还款责任承诺书”或“合伙协议书”;牵头人与组织成员的户口簿、房产证、《创业证》、经营场所租赁协议等原件及复印件。

  3、贷款办理

  符合小贷申请条件的青年大学生,携带申报材料向创办企业工商注册地的区县“大创办”服务窗口提出贷款申请,报市“大创办”审核,凭相关证明材料到经办银行申请贷款,约定贷款期限。从事个体经营、合伙创业的,最高可分别申请小额担保贷款10万元和50万元。

  4、贴息办理

  凡符合上述小贷条件的可同时申请小贷贴息,从事微利项目的,由财政给予全额贴息,从事非微利项目的由财政给予50%的贴息。具体申请条件、申请所需材料(原件及复印件)及办理流程可在网站查询和下载。

  (二)创业融资配套资金申请

  凡持《创业证》人员,以创业项目为平台获得省以上专项资金支持和社会风险投资的(已享受优秀创业项目资助的除外),可以凭融资的有效证明材料向市“大创办”提出政府无偿配套资金支持申请。

  市“大创办”经审核确认后,报市财政部门按单个创业项目所争取资金或融资总额的10%给予配套支持(最高不超过10万元)。

  (三)创业小企业商业贷款贴息申请

  1、申请条件

  (1)青年大学生创办的小企业可在南京市各存款类金融机构申请小企业商业贷款,还本付息后申请政府贷款贴息需符合以下条件:企业招用持《就业和失业登记证》的失业人员(含高校毕业生)人数达到企业在职人员总数的30%以上(超过100人的企业达15%),并与其签订1年以上劳动合同,依法缴纳社会保险费。申请贴息时,新招用人员中实际用工满1年以上的人数仍然保持在当时职工总数30%以上(超过100人的企业达15%)。

  (2)申请商业贴息的贷款企业,工商注册、经营地均在衡阳市范围,经营项目符合国家法律法规政策的规定,国家限制性行业除外。

  2、办理流程

  (1)申贷时进行贴息备案。青年大学生创办企业获得商业贴息贷款1个月之内,持企业营业执照副本、税务登记证副本、最近年度末财务报表、在职人员花名册(企业盖章有效)、所招用失业人员和高校毕业生的《就业和失业登记证》、劳动合同、缴纳社保凭证、贷款合同复印件、贷款发放凭证复印件等资料,填报《劳动密集型小企业贷款备案表》,向市“大创办”进行贴息备案。

  (2)还本付息后申请贴息,填写《劳动密集型小企业贷款贴息申请表》。由市“大创办”对吸纳就业情况及吸纳比例进行再次核定后,送财政部门办理贴息。

  (3)市财政局在市“大创办”送交材料后的10个工作日内对相关资料进行审核,核定贴息金额后拨付至贷款企业。

  第八条 税费减免的申请和办理

  市、区(县)“大创办”负责统一受理符合条件的青年大学生税费减免政策的申报,税务部门负责税收优惠政策的审批与执行。

  (一)企业吸纳失业人员减税政策

  1、申请条件

  青年大学生自主创办的商贸和服务型企业(限制行业除外),在新增加的岗位中,当年新招用持《就业失业登记证》中符合规定条件人员(证上需注明“企业吸纳税收政策”),与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费。

  2、办理流程

  符合条件的青年大学生创办企业向企业所在地的区、县“大创办”提出申请,区、县“大创办”初审合格后将相关材料报送市“大创办”汇总审核,认定后核发《企业实体吸纳失业人员认定证明》,经认定的企业携《企业实体吸纳失业人员认定证明》等材料向企业所在地的区、县税务机关申请按规定标准办理减免税手续。

  (二)个体经营减税政策

  1、申请条件

  毕业年度内及符合条件的毕业不满5年的高校毕业生从事个体经营(限制行业除外)。

  2、办理流程

  符合条件的高校毕业生创业,凭税务部门所需材料向创业所在地的区、县税务机关申请,按规定办理减免税手续。

  第九条 创业带动就业奖励的申请与办理

  市、区(县)“大创办”负责青年大学生享受创业带动就业政策的申报受理与核定,财政部门负责政策的兑现。具体办理流程如下:

  (一)创业成功奖励

  1、申请条件

  (1)经工商部门登记注册且登记地和实际经营地均在我市的首次创业的各类青年大学生创业企业或实体(国家限制的行业除外);

  (2)正常经营纳税一年以上和带动2人以上就业的。

  2、申报材料

  (1)填写《自主创业青年大学生成功创业补贴申请表》;

  (2)《创业证》原件及复印件;

  (3)营业执照副本、税务登记证原件及复印件;

  3、办理流程

  符合条件的创业青年大学生向市、区(县)“大创办”提交申报材料,市“大创办”负责审核确认,报市财政局核定后按规定标准向申请单位一次性发放。

  原五县可根据自身情况制定相应操作办法,办理结果报市“大创办”备案。

  (二)带动就业奖励

  1、申请条件

  青年大学生创办企业3年内吸纳持《就业失业登记证》的本市户籍失业人员或认定的就业困难人员就业,并与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费。

  2、办理流程

  符合条件的青年大学生向区、县“大创办”提交申报吸纳就业的相关材料,区县“大创办”初审合格后报市“大创办”审核汇总,经市财政局核定后,按规定标准向申请单位一次性发放。

  (三)社会保险和岗位补贴

  1、申请条件

  青年大学生创办企业招用我市经认定的就业困难人员就业,签订1年以上期限劳动合同、按时足额缴纳社会保险费。

  2、办理流程

  青年大学生创办企业,符合规定条件的在季度终了后携《劳动合同》、缴纳社保费凭证等相关材料向所在区、县“大创办”提出申请,区、县“大创办”初审合格后报市“大创办”审核汇总,经市财政局核定后,由市、区财政将社会保险和岗位补贴资金按规定标准直接拨付至申报单位。

  第十条 创业指导站和创业培训补贴

  (一)大学生就业创业指导站补贴

  1、指导站建设标准

  鼓励在衡高校结合大学生创业园建立大学生就业创业指导站。指导站应建立完善的工作制度,建有专门的就业创业指导工作室,指定专兼职人员负责指导站的日常事务,定期开展就业创业指导,且在培养发掘有创业潜能的在校大学生留衡创业效果显著。

  2、补贴流程

  大学生创业指导站符合建设标准的,向市“大创办”提出补贴申请,由市“大创办”进行实地考评,经认定符合规定要求的集中报市财政局核拨经费补贴,按每个达标站5-10万元一次性拨付到相关学校。

  (二)大学生创业培训

  持《创业证》的青年大学生参加有组织开展的创业培训,每人可享受一次创业培训补贴。

  1、培训模式

  由市人社部门面向社会公开招标培训机构。中标培训机构在签订工作协议后成为创业培训定点机构(以下简称“定点机构”),对符合条件的青年大学生开展具有针对性的创业培训,增强他们的创业能力,提高创业成功率。

  2、培训流程

  符合条件的青年大学生到定点机构报名,定点机构按规定工作流程开展培训。参训学员信息实行实名制管理,实行培训过程督导制度,定点机构应按工作协议约定开展工作,如有违约行为,一经查实,取消其培训资格。培训学员经考试合格的颁发《创业培训合格证书》。

  3、补贴标准与经费拨付

  创业培训补贴标准按照物价部门核定的标准执行,参加培训的学员个人先全额垫付培训补贴费用,由定点机构按规定的收费方式预收。培训合格的学员自领取《创业培训合格证书》之日起六个月内在衡领取工商营业执照、实现创业的,按照补贴标准的100%给予补贴,六个月内没有实现创业的,按培训补贴标准的80%给予补贴。学员在培训合格后一年内可向市“大创办”提出申请(也可由定点机构代理),经审核并报市财政部门核准后,按规定拨付补贴资金至个人市民卡。

  (三)大学生创业实训

  1、申请条件

  符合条件的持《创业证》的衡阳户籍大学毕业生,每人可享受一次政府补贴的创业实训。已参加创业实训的,实训期内不得再享受由政府补贴的其他培训项目。

  2、实训模式

  符合条件的学员在经认定的各类创业实训基地参加创业实训,实训期为3—6个月,由政府每月给予最低工资标准60%的生活费补贴。学员在实训期间进行实岗实训,提高企业管理能力。各创业培训定点机构和创业实训基地要做好实训单位和实训岗位申报、带教方案制定、实训学员资格审核、创业培训、跟踪指导、补贴费用申报、效果评估等各项工作,不断完善跟踪回访制度并建立相应台帐。

  3、补贴标准和拨付方式

  参加实训的学员可享受每月最低工资标准60%的生活费补贴,开展创业实训工作的各创业培训定点机构和创业实训基地享受服务费和实训费补贴。经市“大创办”审核,报市财政部门核准后,按规定向各创业培训定点机构和创业实训基地发放补贴资金。

  第三章 其 他

  第十一条 本细则由市“大创办”负责解释。各区县(园区)、各部门可根据本细则,制定相关工作制度。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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